С 1 марта вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Закон № 217-ФЗ), направленные на совершенствование правового регулирования вопросов установления (изменения) видов разрешенного использования земельных участков.
По общему правилу виды разрешенного использования земельных участков выбираются правообладателями самостоятельно (без разрешений и согласований) из видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом.
Вместе с тем особенности изменения вида разрешенного использования садовых земельных участков определяются с учетом специальных требований, предусмотренных Законом № 217-ФЗ.
Законом № 217-ФЗ установлен запрет на изменение вида разрешенного использования в отношении отдельных садовых или огородных земельных участков, расположенных на территории ведения гражданами садоводства или огородничества, за исключениями, установленными частью 24 статьи 54 указанного закона. Обращаем внимание, наряду с процедурой изменения вида разрешенного использования земельных участков действующим законодательством предусмотрена процедура приведения в соответствие видов разрешенного использования земельных участков Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412 (далее - Классификатор).
По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка Классификатору уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления (далее – уполномоченный орган) в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным Классификатором (часть 13 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
На основании такого решения, представленного уполномоченным органом в рамках информационного взаимодействия, Росреестр вносит изменения в сведения Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) о разрешенном использовании земельного участка.
Обращаем внимание, что часть 13 статьи 34 Закона 171-ФЗ предусматривает установление соответствия вида разрешенного использования Классификатору. При принятии решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка Классификатору не изменяется вид разрешенного использования земельного участка, из Классификатора уполномоченным органом выбирается вид разрешенного использования земельного участка, описание которого максимально соответствует "исходному" виду разрешенного использования земельного участка, исходя из правоустанавливающих документов и целей предоставления земельного участка.
Установление соответствия между видами разрешенного использования земельного участка в соответствии с частью 13 статьи 34 Закона № 171-ФЗ не должно приводить к фактическому изменению вида разрешенного использования земельного участка в обход установленных процедур.
Пример: по сведениям ЕГРН земельный участок имеет вид разрешенного использования «Для ведения садоводства», по Классификатору предусмотрен вид разрешенного использования «Ведение садоводства» (код 13.2). В данном случае возможно применение процедуры приведения в соответствие вида разрешенного использования земельного участка Классификатору.
Управление Росреестра по Алтайскому краю.
